关键词：创新发展 提质增效 深化改革

 

　　摘要：中国的创新发展之路前后相续，自力更生是中国自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是中华民族攀登世界科技高峰必由之路。国有企业要在提质增效攻坚战中，让创新成为提高质量的不竭动力，让改革成为增加效益的永恒力量。

 

　　晴空一鹤排云上，不忘初心到碧霄。2016年是国家决胜全面小康开局之年，是国企实现提质增效攻坚之年。国家创新驱动发展战略纲要明确提出，创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。习近平在全国国有企业改革座谈会作出重要指示，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。国家发展和国企强壮的相互关系是什么，科技创新和提质增效的内在逻辑是什么，这是一个值得探讨和思考的问题。

 

 

　　2016年5月30日，全国科技创新大会在北京人民大会堂召开。习近平发表讲话中指出，我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。2016年6月1～7日，科技部牵头主办国家“十二五”科技创新成就展，主题为“创新驱动发展，科技引领未来”。我国“十二五”期间取得重大标志性科技成果13项，其中深海潜水技术跻身世界前列，新能源汽车整体发展处于世界先进水平，北斗导航系统在40多个城市开展应用并走出国门，高速列车打造中国高端装备新名片。所有这些成就的背后，都有中国企业尤其是国有企业的贡献。国有企业坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，不断增强产品、技术、服务的竞争力，持续提升效益、创新、全球化的新水平，使得中国向着世界科技强国不断前进。

 

　　2008年全球金融危机源自美国，随后蔓延波及世界各国，造成影响至今尚未摆脱。美国自1894年以来，一直占据世界第一经济强国位置，引领第三次科技革命，成为创新发展领导者。然而，美国导致了1929年世界大萧条，1987年股市崩盘，2008年金融危机。由此得出推论，创新发展和经济危机一直相伴而行，就像一个硬币的两面，其中的一方的存在，总是以另一方的存在，作为其前提条件。随着信息时代到来，创新领域和创新类别愈来愈多，创新风险引人关注和令人担忧。以金融创新为例，许多经济学家认为，由金融创新而创造出的金融衍生品，就是2008年全球危机的元凶。美国早在1856年就发生一场重大金融创新，出现先租后买、分期付款的信贷消费模式。信贷消费随后被推广到美国各种商品的销售，汽车分期付款、住房抵押贷款等应运而生。1921年，美国首次发行信用卡；2006年，美国每人持有5张信用卡，家庭信用卡负债平均达到7000美元；2010年，美国信贷消费总额已达2.4万亿美元，其中没有包括住房抵押贷款；如今，美国国内生产总值中，超过70%是由居民消费创造的，显示出消费对美国经济的巨大推动作用。1994年～2006年，美国有超过900万个家庭，在此期间拥有了自己住房。从此，美国人均居住面积达到60平方米，这在很大程度上，要归功于房贷证券化与次级房贷这两大金融创新。2008年9月14日，美国百年老店、第四大投资银行雷曼兄弟公司宣告破产，成为一场全球金融危机的导火索。金融创新让无数人圆了住房梦，金融风险也让无数人付出沉重代价。

 

　　2015年10月，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。唯物辩证法主张，对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾过程中推动事物发展。对处于改革攻坚期、矛盾凸显期、风险叠加期的当今中国来说，不创新就会死路一条，不协调就会分崩离析，不绿色就会天怒人怨，不开放就会自生自灭，不共享就会天下大乱；只有走创新、协调、绿色、开放、共享的发展路子，才能走出一条健康之路、富强之路、光明之路。对于创新发展而言，就是面对全球科技竞争、经济竞争激烈与我国科技创新能力不强的突出矛盾，注重解决发展动力问题。创新发展就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源。国有企业作为“共和国长子”，是国家创新发展的重要力量。中国建材集团作为连续六年进入世界500强的国有企业，坚持正确的企业方向、开展混合所有制改革、创建优质的“六星”企业，推行高效的“八大”工法，在科技创新、提质增效、转型升级方面，一直走在中国企业的前列。2016年8月22日，集团公司与中材集团实施重组，中国建材集团将在推进供给侧结构性改革、优化国有资本布局结构、加快打造世界一流企业等方面谱写新篇章。

 

　　提质增效是创新发展的必要条件

 

　　2016年3月25日，全国国有企业提质增效工作电视电话会议在京召开。李克强关于提质增效重要批示中指出，国有企业在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，要在困难面前勇于担当，主动作为；牢固树立新发展理念，切实增强责任感和紧迫感，围绕提质增效升级，积极投身新经济发展，在推动新动能培育和传统动能改造提升方面走在前列；下决心瘦身健体，苦练内功，努力向技术创新要效益，向深化改革要效益，向结构调整要效益，向管理改善要效益，实现品质和品牌新的跃升。2016年6月30日，中国经济学家吴敬琏在中国经济50人论坛上直言：“包括我在内的许多人都觉得，国企改革似乎进展得太慢。国有经济在国民经济中的比重虽然没有绝对优势，但它掌握的资产是最重要的资源，而且它所处的行业往往具有居高临下的地位，对整个国民经济的运行状况和效率有着重大影响。如果国有经济的经济效率不能提高，它的杠杆不能降低，它的投资回报不能够提高，那么对于整个国民经济都会起到拖后腿的作用。”《求是》2016年第15期发表《坚决打好提质增效攻坚战》文章强调，打好提质增效攻坚战是支撑国民经济平稳健康发展的重要举措，是深化供给侧结构性改革的重要举措，是做强做优做大中央企业的重要举措。由此看出，国有企业作为国民经济发展的中坚力量，中央企业增加值占到全国GDP的10%，税费贡献占到全国财政收入的1/6。只有国有企业实现提质增效目标任务，真正成为有活力、有较强竞争力和抗风险能力的市场主体，才能推动经济社会全局的明显改善，从而实现国家创新发展和国民经济持续增长。

 

　　2016年7月20日，《财富》杂志发布世界500强排行榜。中国上榜企业达到110家，比去年增加4家，继续位列世界第二；美国上榜公司为134家，比去年增加6家。今年世界500强的入围门槛209亿美元，比去年减少28亿美元，利润之和比去年下降11%。从而看出，全球大企业的收入和利润都出现下滑。专家分析，上榜企业涵盖52个行业，中国企业涉及数量只有一半。尤其是第三产业的服务领域，除了银行、金融行业之外，服装、家居、娱乐、医疗保健、信息技术等服务方面，中国都交了白卷。还有汽车制造业，美国通用、福特两家公司的利润171亿美元，中国上汽、一汽、东风、北汽、广汽、吉利等6家企业的盈利114亿美元，中国制造业缺乏全球价值链的竞争能力。另外，中国金融企业和非金融企业的盈利能力相差悬殊，除去台湾7家上榜公司，103家企业中10家银行的平均利润182亿美元，93家非银行企业的平均利润16亿美元。中国企业平均利润32亿美元，美国公司平均利润51亿美元，相差三分之一。世界500强是全球大企业，国有企业占中国上榜企业绝大多数。因此，国企为主的中国大企业脂肪多、肌肉少，有数量、缺力量。《财富》500强既是光荣榜，也是诊断书。中国企业在世界500强企业中排名上升固然值得高兴，国有大企业更要通过提质增效由大变强变优，增强中国企业的市场竞争力，提高中国企业的品牌影响力。《人民日报》评论指出，当前我国企业大而全、小而全现象普遍，专业化协作水平较低，大中小企业缺乏联合协作关系。大企业要自强，也要带领产业走强，成为优化产业生态的主导力量。大企业要“长个子”，更要“长脑子”，成为实现重大基础创新突破的主力军。

 

　　2015年12月，中央经济工作会议提出，2016年以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这“三去一降一补”重点任务。国有企业包括中央企业占据石油、钢铁、煤炭、建筑材料、有色金属、机械制造等重要领域，一方面，中央企业在原油、粗钢、动力煤、电解铝、水泥、普通机床等低端产品上供给能力过剩，面临白热化竞争，盈利空间受到严重挤压；另一方面，在特殊钢材、芯片、高性能材料等高附加值产品上供给能力不足，无法满足高端、精细化的市场需求。如何通过深化供给侧结构性改革，将中央企业创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给，矫正供需结构错配，提高供给质量，成为国有企业提质增效“难啃的硬骨头”，成为落实“三去一降一补”任务的关键环节。2016年8月22日，中国建材集团董事长宋志平接受《经济日报》记者采访。他就水泥行业如何供给侧结构性改革提出，必须从去产量和去产能两方面着手。去产量主要是解决眼前需求不足、价格过低的问题；只有去产能才是根本解决行业长治久安的问题，要防止去产量的同时，带来增产能的倾向，维持行业良性发展。日本水泥行业去产能的经验值得借鉴，上世纪90年代日本水泥产量达到1.2亿吨，产能严重过剩。日本采取了两个措施，一是依托市场竞争，规模小的水泥企业在竞争中不断被淘汰，最后形成日本的三大水泥巨头公司，水泥年销量降到4000多万吨；二是水泥向环保转型，通过垃圾焚烧提供水泥生产能源，降低水泥生产成本，同时加大技术创新使水泥性能不断提升。国有企业要在提质增效攻坚战中，用创新应对挑战，让创新成为提高质量的不竭动力；以改革抓住机遇，让改革成为增加效益的永恒力量。

 

　　回首向来萧瑟处，人间正道是沧桑。中国的创新发展之路前后相续，今天的奋斗将成就明天的光荣。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲话以“不忘初心、继续前进”为主题，明确提出了永葆奋斗精神、永怀赤子之心，把牢思想之舵、高扬理想之旗，坚持中国道路、推进改革开放，贡献中国智慧、促进和平发展，坚守人民立场、从严管党治党。中国在全面建成小康社会纲领指引下，肩负双重历史使命。既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要赶上方兴未艾现代科学技术的新时代潮流，以信息化带动工业化，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。中国企业既不能复制传统工业化的“钢铁文明”和“机械文明”，更不应重复那种任由资本、技术排挤劳动和破坏环境的发展模式。国有企业要以创新为第一动力，以信息化为翅膀，以绿色发展为新目标，研判世界科技革命新方向，为我国下好先手棋、打好主动仗提供“高端智库”，作为“向创新进军”的“中国宣言”；完成科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，跑好科技创新的“接力赛”，作为“向创新进军”的“中国抉择”；培养更多驾驭超级跑车的“赛车手”，为建设世界科技强国建功立业，作为“向创新进军”的“中国承诺”。自力更生是中国自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是中华民族攀登世界科技高峰必由之路。

       （作者单位：中国建筑材料科学研究总院）