国家发改委副主任连维良在部分城市信用监测评价及预警工作座谈会上表示,近期各地加快推进城市信用建设,要着力落实“六个一”
“信用建设需要全社会努力,但城市是社会信用体系建设最关键、最核心、最有效的推动主体,城市政府可以直接深入到社会各个方面开展信用工作。”日前,国家发改委副主任连维良在部分城市信用监测评价及预警工作座谈会上如是说。
连维良表示,近年来,党中央国务院高度重视社会信用体系建设,强力推进守信联合激励和失信联合惩戒机制,并取得了明显成效。守信联合激励和失信联合惩戒不是目的,目的是让全社会重视信用建设。诚信既是社会主义核心价值观的重要内容,也是建立社会主义市场经济体制的基础,越是发展市场经济,越是发挥市场在资源配置中的决定性作用,就越需要法人和自然人诚实守信作为基础。在此过程中,抓好城市信用建设,有利于推动整个社会信用体系建设迈上新台阶。
在听取了江苏苏州等城市介绍本地信用体系建设工作经验后,连维良指出,目前,社会信用体系建设进入到加快发展的新阶段,城市作为社会信用体系建设的重要环节,各地政府应高度重视、着力推进城市信用建设,从而使诚信在全社会蔚然成风。对此,各城市应做到正视问题、理清思路、着力落实三个方面工作。
正视问题方面,应解决好“五个不够”的问题,即重视不够、力度不够、力量不够、公开不够和落实不够。领导层面应高度重视,形成积极推进信用建设的氛围。在日常工作中建立科学的考核办法,尤其在信用建设的重点领域建立有效的考核指标。建立有力的工作机制,完善信息归集和信息公开机制,为社会监督创造条件。同时,将信用建设中的各项重点任务落实到位。
理清思路方面,用“四个倒逼”推动信用建设,即用问题倒逼奖惩,用奖惩倒逼共享,用共享倒逼共建,用共建倒逼立制。针对各地出现的失信问题,城市政府应尽快制定相应的管理办法、出台“黑名单”制度、公开失信案例等举措来推进跨部门联合惩戒。信用信息共享是推动信用建设的关键,可通过建设信息共享平台、建立地方信用网站、加快代码转换等方式促进信息共享。以形成全社会共同参与、紧密配合、合力推进的共建局面,倒逼各地加快推动建标准、建机制、建体系、建文化。各地在运用规范性文件加强信用制度建设同时,要加快建立考核问责机制。
着力落实方面,要抓好“六个一”,即一次会议、一个纪要、一个到位、一个引入、一批案例、一个建议。希望各城市在近期召开一次专题会,出一个具有指导意义的会议纪要,并将开通运行城市信用网站、存量代码转换、“双公示”信息公开等重点任务落实到位,积极探索引入第三方征信机构参与信用建设、信用监管,发布一批守信激励案例和失信惩戒案例,对被列入黑名单的市场主体要实施联合惩戒。希望各地对城市信用监测评价办法提出建议,使其真正符合实际,反映实际情况。
据悉,国家发改委财金司、国家信息中心、中国经济信息网、部分省市信用体系建设牵头部门等有关负责人以及部分城市信用体系建设政府分管领导参加了会议。