“农发行全行上下必须从‘根’与‘魂’的高度深刻认识和切实抓好党的建设，必须坚持标准更高、要求更严，自觉把党建工作抓得更紧、落得更实。”这是农发行董事长解学智向全行提出的要求。

　　坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行是实现国有企业做强做优做大的根本保证。然而，面对移动互联网时代的瞬息万变，党建工作模式如何与时俱进，已成为摆在国有企业面前的紧迫课题。

　　不过，笔者近日从农发行广东省分行了解到：该行充分发挥互联网和现代信息科技作用，自主开发智慧党建“1+3”管理系统，积极探索国有企业党建工作新路径，有效发挥党组织领导核心作用，实现了党建和业务工作两手抓、两促进、两提升。

　　2017年，该行党建考核获得全国系统优秀，各项业务实现良好发展。其中，贷款余额1237亿元、同比增长26.7%；存款余额713亿元、同比增长31.7%；不良贷款率为0.06%，比全国系统平均水平低0.75个百分点、比全省银行业平均水平低1.62个百分点。

　　突出以上率下 实现党的领导全覆盖

　　当前，国企党建工作普遍存在上热下冷问题，从而导致党建效率层层递减，工作部署难以全面贯彻执行。

　　“近年来，我们在加强基层党建的机制和载体上不断进行探索，但全面加强基层党建的方式方法还比较单一，破解基层存在突出问题的思路不宽、办法不够，没有真正形成有特色、有亮点的党建品牌。”农发行广东省分行有关负责人坦言，而这也正是推动该行创新打造出“智慧党建1+3”管理系统的初衷。

　　为有效激发全行党建工作活力，去年以来，该行坚持问题导向，积极利用互联网和现代信息科技创新党建工作模式，实施多层级穿透式管理，推动党建工作全覆盖。

　　2017年8月，该行成立了党建创新工作组，先后到深圳市高新技术产业园区及华为、腾讯公司考察学习，了解中央国家机关工委党员APP应用情况，学习利用互联网技术开展党建工作的经验做法。在学习基础上，工作组研究制定了智慧党建工作总体方案，并用10个月时间自主开发完成智慧党建“1+3”管理系统。

　　据介绍，智慧党建“1+3”管理系统包括1个党建信息管理平台和3个信息化党建抓手，即数字党建活动室、移动党建APP、智能党建竞绩台，能有效克服传统党建管理方法信息渠道少、效率不高、时效性和交互性不强的弱点，实现党组织和党员活动全记录全公开、检查考核和教育监督管理全覆盖、线上线下学习活动全同步。

　　“智慧党建1+3”运用以来，受到党务工作者和广大党员的点赞和好评。“党建信息管理平台启用以来，我感受最深的就是，我的主动性积极性强了，做起党建工作来也更有热情了。” 农发行番禺支行莫泽光的话代表基层党员的心声：“真心觉得这个“智慧党建”是智慧的，能把我们普通党员凝聚在一起，交流互动。互动性是当下的一个时代趋势，我们农发行也是可以引领新风尚的。”

　　网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。通过运用智慧党建管理系统，对22个基层党委和129个基层党支部实施穿透式管理，促进各项工作标准化规范化。农发行总行已决定在全国系统推广智慧党建“1+3”管理系统经验做法。

　　扎牢责任体系 推动党建工作常态化

　　值得一提的是，作为智慧党建“1+3”管理系统的亮点之一，就是它明确了各级党组织责任、规范了各项党建工作流程、实时反馈党建工作情况，从而全面扎牢党建工作责任体系，推动党建工作标准化规范化常态化，有效提升了全行党建工作质量。

　　强化党建工作刚性约束。据介绍，在智慧党建管理系统中，逐一明确了党组织、党委（支委）委员抓党建工作的共性责任清单和个性责任清单，为书记和委员落实“一岗双责”提供参照标准。同时，严格管理党组织和党员。将党组织、党员的基本信息全部录入系统，随时掌握变动情况，并逐项明确工作要求。

　　强化党建工作过程管控。为推动党建工作标准化规范化，智慧党建管理系统中设置了党建工作模块，党组织将“三会一课”、党日活动、工作会议等情况上传到对应模块，省分行定期检查基层党组织党建工作情况，及时反馈整改意见。不仅如此，系统实时记录党建工作情况，变“结果管理”为“过程管理”，将党建工作做在日常、做在经常、做在平常。而依托互联网、云计算，对智慧党建管理系统积累的数据进行对比分析，则为各分（支）行对辖内党建工作进行“穿透式”实时检查、量化分析、考核评价、动态发布提供重要参考。

　　强化党建工作预警提醒。据悉，通过移动党建APP，党组织可随时随地向党员发出通知、提出要求，党员个人也可随时随地参与组织生活、参加学习考试，有效增强党的活动组织力和响应力。如果未按照要求开展组织生活的，系统则会向相关负责人发送提醒信息，仍未改正的将自动扣分并作为支部和党员考核依据。此外，系统还能够及时反馈党建工作存在的问题，督促各级党组织采取针对性措施补齐短板。

　　“‘智慧党建1+3’实现了党建与现代信息技术的融合，为支部党建发展插上了信息化的翅膀，丰富了党建工作的新时代内涵。”谈及党建工作模式创新，省分行监察处党支部书记李勇亦感受颇深。

　　“要使党建工作抓得更紧，关键是要实现对党建工作的有效监督。”作为基层常务工作者，农发行龙川支行党支部书记廖文园告诉笔者：“智慧党建1+3”管理系统，正是充分利用互联网等现代信息技术手段，从而实现了对各级党组织党建工作的动态有效监督。

　　坚持做实党建 促进党建和业务两融合

　　抓党建就是抓发展。以智慧党建“1+3”管理系统为抓手，农发行广东省分行大力推动党建和业务工作深度融合，实做党建、落到实处，各级党组织领导力、号召力、组织力、战斗力显著增强，促进支农惠农、脱贫攻坚和风险防范等工作取得良好成效。

　　按照中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署，农发行广东省分行坚持“党建+支农惠农”，积极创新金融产品、服务方式和融资模式，全力支持农业农村发展。2016年以来的数据显示，该行以中小河流治理、农村公路建设、农村危房改造等为重点领域，中长期贷款投放超1000亿元，净增额位居除深圳以外的全省金融系统前列；充分发挥重点建设基金对投资的拉动作用，累计获批并投放项目86个、金额77亿元，拉动投资500多亿元；切实保障全省粮食安全，累计投放粮油贷款289亿元，在全额完成1075万吨地方粮食储备任务的基础上，全力支持省级储备粮省外存储40万吨、新建仓容105万吨；以林业、海洋渔业、物流体系、农业科技等为重点，以产业化龙头企业为主要服务对象，通过固定资产和流动资金贷款解决资金需求，推动现代农业提质增效。

　　与此同时，该行不断探索党委领路、党员带路、资金开路的精准扶贫精准脱贫之路，积极参与产业、教育、基础设施等扶贫项目，全力支持配合脱贫攻坚战。其中，围绕全省7个原中央苏区县、2277个相对贫困村和176万相对贫困人口的脱贫问题，该行积极支持当地交通、水利、能源等基础设施和文化、医疗、卫生等公共服务项目建设，帮助近半数贫困村改善生产生活条件，受益贫困人口达38万人。而通过支持

　　东西部扶贫协作和“万企帮万村”，截至2018年8月底，该行共为12家“万企帮万村”企业提供贷款7.87亿元，帮扶贫困地区9个，惠及贫困人口3758人。

　　值得一提的是，该行依托“党建+发展”引领全行风险防控，狠抓合规经营，强化基础管理，资产质量在系统内和省内金融行业中均保持领先地位。据悉，该行一方面加强信贷财会基础管理，制定相关办法，建立健全检查体系和反馈机制；另一方面，积极推进全面风险管理体系建设，压实“全面、全员、全程、全新”风险管理责任，逐步实现从信用风险管理到全面风险管理的转变，从事后风险管理到全流程风险管理的转变。同时，成立不良贷款清收处置工作小组，积极防范化解风险隐患；还组织开展内控综合治理三年行动，全面检查信贷管理、会计运营、经营管理、系统流程等方面问题，进一步提升了内控管理水平。