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有力有序抓好疫情防控精准施策促进企业发展

企业抗击疫情系列谈之一

【添加时间:2020-02-27 】   来源:中国企业研究会 分享:

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  2020年是我国全面建成小康社会的收官之年,正当我国广大企业,无论国有企业还是民营企业、无论是大企业还是中小企业高歌猛进实施冲刺之际,一场突如其来的新冠肺炎病毒大疫降临,疫情爆发在带来生命安全威胁的同时,也对我国经济社会发展带来极大的挑战和冲击。包括央企、地方国企、众多上市公司及不同体制的民营企业在内的我国广大企业即刻投入到防控疫情的艰苦斗争中并发挥了重要的基础支撑作用,但由于疫情发展还存有许多未知,其对企业复工复产、抗击疫情和实现既定经营目标会产生明显影响,在此情况下如何认清大势,把握节奏转危为机,异常重要。

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  2019 年 12 月份疫情爆发自武汉,被称为新型冠状病毒肺炎,世界卫生组织命名为“COVID-19”,专家称其同SARS 高度同源,致死率没有 SARS 高,但存在无症状感染者的接触传染,正是因为这个特性,其快速蔓延呈爆发性增长,再加上疫情爆发正赶上我国传统春节长假前夕,春运数亿人员大流动,探亲、访友、旅游、聚会,为疫情迅速扩散创造了绝佳的条件,从武汉到湖北、到全国、再到世界,确诊病例数量远远超过 SARS。截止 2 月 25 日 24时,包括港澳台在内的全国新冠肺炎累计确诊病例 77785,国外 33 个国家和地区累计确诊病例 2568。


  疫情快速蔓延,造成企业业务停摆、物流受阻、成本上升、资金承压、订单流失或违约,很多企业感到备受煎熬,完全打乱了企业既定的节后复工计划。疫情出现之后,党中央国务院力挽狂澜,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次召开抗击疫情重要会议,多次发表抗击疫情恢复经济重要讲话,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,我国广大企业创造条件有序复工,在抗击疫情阻击战中发挥物资生产供应、经济稳定恢复的中流砥柱作用,用核心业务支撑抗疫斗争,以社会责任助力社会稳定。

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(图为“火神山”与“雷神山”)

  春节期间,武汉“火神山”“雷神山”两座医院的建成,成为危难关头我国行业企业大协作的典范。正常情况下,建座医院并非难事,但在疫情蔓延期间,面对“封城”“封路”“隔离”和物资供应困难、病毒传染性强,以及个位数天内建成投入使用,挑战巨大而艰难。1 月 23 日决策建设武汉“火神山”医院,当晚开始中国建筑调动上万名建设者昼夜鏖战,数十家央、地企业参与其中,如国机提供施工设计,国网提供电力设备及安装施工,电信企业建设 5G 基站挂站开通,石油石化企业保障现场油料供应,中国建材集团提供优质建筑材料,中国铁建组织地面建筑施工安装,格力电器将大批量的空调设备运抵现场并加班加点安装调试等等。2 月 2 日“火神山”医院正式交付。此后 3 天“雷神山”医院也交付使用。两座医院的建成,既体现了中国速度,也彰显了我国产业大协作集中力量办大事的制度优势。正是有了“火神山”“雷神山”抗疫前线的战斗洗礼,为企业复工积累了经验,在党中央国务院的系列部署下,各地政府积极推进企业、项目复工,据对中国 500 强企业的调查,截止到 2 月 20 日,复工复产率达到 97%,产能利用率近 60%,其中做为“共和国长子”的中央企业和广大上市公司发挥了重要带头和示范作用。

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  企业复工复产,极大地改善了抗疫物资供应紧张和短缺的现状。保障抗疫物资的及时供应,是取得抗疫胜利和确保社会稳定的关键之一,交通运输及物流企业的复工复产,极大地改善了抗疫物资和生产、生活必需品的供应。在交通运输部协调下,仅中国邮政集团就向武汉疫区运送各类物资数千吨;中国邮政、京东、顺丰基本实现全部复工鼎力抗击疫情;盒马宣布联合云海肴、青年餐厅等餐饮企业,合作解决疫情期间餐饮行业人员成本压力和商超生活消费行业人力不足问题;包括国药集团在内的广大医药及防护用品企业响应国家号召,加班加点供应抗疫前线急需物资和耗品;国机集团发挥无纺布生产企业优势,将可调整的生产线全部改为生产医用口罩和防护服材料;中国石化同具有口罩生产能力企业合作,对接完成 11 条医用口罩生产线;汽车生产企业比亚迪直接调整上马日产五百万只口罩生产线;中国建材总院组织员工克服困难返岗复工,为武汉相关单位提供 800 余套用于红外测温仪和成像仪的高精度红外镜头;信息技术企业推出“互联网+”的模式助力抗击疫情,企业员工在家“云办公”,移动办公领域的APP 产品通过免费开放、优化升级等措施支持企业复工复产;金融企业也主动作为,出实招、办实事,特事特办、急事急办,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。在抗击疫情中,许多企业千方百计克服困难,复工复产,用责任、用大爱彰显了我国企业的家国情怀,履行了社会责任,对打赢抗击疫情总体战、阻击战和满足社会生产资料与人民生活物资需求,发挥了重要压舱石作用。

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  习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击”,但“综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化‘六稳’举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。”此次疫情之所以传播迅速,同春运人员流动和假日聚会有着密切关系。可喜的是,在党中央国务院的坚强领导下,社会各界大协作,一方有难八方支援,人民群众大动员,坚决打赢抗击疫情的人民战争,群防群控效果显著,正是方法得当,措施有力,疫情肆意蔓延的势头被迅速遏制。由于疫情爆发发生在春节期间,对餐饮、旅游和包括铁路、民航、公交客运在内的交通运输企业冲击较大,但医药卫生防护品生产企业和线上商超生活消费服务企业受益。抗击疫情所采取的封城、封路、隔离等限制人员流动措施,起自春节放假,所以疫情对 1 月份生产经营的影响相对较小,影响主要是 2 月份本该恢复生产而没有恢复生产之后,目前疫情实现阶段性的控制,只要尽快落实习总书记关于落实分区分级精准复工复产要求,打通人流、物流堵点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得上、产品出得去,疫情对我国经济影响就应是可控和有限的。

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  四十多年改革开放,我国已经成为世界第二大经济体,许多产业已经深入融入国际分工体系,一些产业已经成为行业领头羊,难以替代;一些产业国际依赖性很强,短期难以改变;国内消费规模、消费市场巨大,且还处于快速上升期,不仅国内产业充满了机遇,对国外产业也充满了吸引力。十八大以来推进的全面深化改革,使我国经济已经有了巨大的韧性和潜力,我国企业产业结构和综合实力在竞争发展中得到极大的优化和加强,奠定了我国广大企业及社会经济长期向好总体趋势的政策、体制、制度及相应的产业结构基础,不会因为短期的疫情而出现大的改变。我们已经向世界承诺,改革开放的大门不会关闭,只会越开越大,持续推进改革开放是保持我国经济平稳运行的坚实基础。

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  2003 年发生 SARS 的时候,舆论的恐慌不亚于此次新冠肺炎,估计 SARS 会重创中国经济。但从事后来看,统计上显示,仅第二季度 GDP 增长率出现 2 个百分点的下降,当年 GDP 增长率还高于 2002 年 1 个百分点。观察年度 GDP增长数字在 2002-2007 间的时序图,并看不到 SARS 爆发对 GDP 增长趋势的影响,看到的反而是增长加速的趋势。今天我国的经济实力已远远强于 2003 年,相信只要应对得当,新冠疫情对经济的影响有限,过后也会如 SARS 之后有一个强劲的反弹。

  无论从理论上还是经验上看,公共疫情事件造成经济增速放缓普遍是短期的,偏离已有发展趋势是暂时的,只要早做准备,一旦疫情结束,相关政策措施及时发力,增长必会强劲反弹,迅速恢复到原有的趋势上来,因此,以广大企业为基础的我国经济增长中长期趋势不会因为疫情冲击而发生实质性改变。

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  对企业而言,这次疫情是一次危机,也是一次大考,企业快速、安全地实现复工复产,是对打赢抗疫总体战的最大贡献。习近平总书记非常关心企业复工复产,在落实分区分级精准复工复产时谈到,既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,把工作落到实处。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待企业复工复产,越要增强信心、坚定信心,抗击疫情不能忘记企业初心,复工复产不能忽视抗击疫情,合理安排复工复产是取得抗击疫情阻击战全面胜利的战略举措,也是满足社会经济发展的现实需要。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。

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  企业要实现精准复工复产,必须要同防控疫情无缝对接,精准施策、科学应对、创新发展,建议企业当前努力做好以下几方面工作:

1、复工复产要做好防控疫情工作,落实以保证职工健康为前提的精准施策。

  在防控疫情中复工复产,最重要的工作是保证复工复产职工健康,避免复工复产后出现病毒传染和爆发群体疫情。企业在复工开工前应根据工作及生产的实际情况,开展风险评估,精准施策,对存在的薄弱环节结合本单位员工的岗位特点、工作性质等,制定和落实切实可行应对疫情的防控方案。一要备足疫情防控物资,做到应防尽防,防控充分;二要划定职工进出工区监控通道和用餐、休息方式和地点,做到有序和减少人员密集接触;三要做好复工复产各个区域消毒工作,责任到位,不留死角;四是进行防控疫情上岗培训,教育职工承诺重视防控疫情,诚实报告应报动向,避免人员密集,不聚会,做好个人防护。将疫情防控前置于复工复产,通过细致工作,尽最大努力保护职工健康。

2、复工复产要做好风险防范预案,建立科学的应对机制。

  企业实现精准复工复产,要聚焦人员和场所制定切实可行的风险防范预案,建立有效的科学应对措施,既要建立复工复产常规防控疫情风险预案,也要建立出现疫情风险的快速处置机制。一要建立每日报告制度,日常体温检测和健康监督报告,接触疫区人员和疑似病例接触报告;二要注意对人数较多的工作团队及岗位进行管理,对职工上班路径、办公场所人员密度、分散办公的可行性等进行评估,针对可能的风险点制定灵活的工作制度,实施弹性工作制度,采取错峰上下班、网络办公等多种形式及方案,以降低人员流动和接触;三要注意优化工作程序,通过可行的措施,减少职工之间近距离接触的频率,通过采取减少共用物品、缩短交流时间,保持相互间距等措施,最大限度降低感染风险;四要预留一定的隔离场所,坚决执行异地复工人员隔离 14 天的规定,发现风险苗头和出现疫情及时进行人员隔离和报告;五要建立防控疫情监督服务高效运转体系,做到人要管人、事有人管、不留疏漏、管理高效。坚定信心、措施到位、科学应对,坚决打赢抗击疫情的人民战争。 

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3、复工复产要注重创新发展,用创新赢得未来。

  大的疫情,充满了不确定性,也蕴藏了机会,对每个企业都是一道坎,有的企业撑不住、有的勉强熬过来,但确有企业能够在危机中寻找到机遇,积极作为,通过业务模式创新度过难关并实现跨越式发展。SARS 的经验教训告诉我们,创新是企业度过难关获得发展的有效途径。在防控疫情期间,复工复产必须对原有的业务模式进行创新,比如一些企业引入线上模式、互联网+、数字化、智能化;还有一些企业根据疫情造成的行业差别,创新合作互助模式,比如凯盛君恒有限公司利用自身技术优势,针对新冠病毒疫苗研发需求,联合制瓶企业研制生产符合国际标准的中性硼硅药用玻璃瓶;还有一些企业更直接将本身的业务与抗击疫情相关业务对接形成新的有吸引力的业务。历史经验证明,一次大的危机就是企业一次大的洗牌,一批企业被淘汰,一批企业脱颖而出。从这个角度说,此次疫情对一些企业而言,就是一种新的契机、一次大考,是一个加速淘汰和加速升级的过程,谁积极创新、能够创新、实现创新,谁就能赢得未来。

4、企业复工复产要紧密与政府、社会有关部门的沟通,解决遇到的困难和问题,在逆袭中快速发展。

  企业经营是人流、物流、资金流等诸多要素的组合,在抗击疫情中实现企业复工复产,碰到的问题是多方面且复杂的,比如用工、生产物资和产成品销售运输、企业间产品配套、上下游协作、运营资金和成本上升等问题。平时这些问题都是企业自己去解决,但在疫情期间,封城、封路、公共交通停运、人员隔离、抗疫成本硬投入,企业难以或无法应对,特别是中小企业更为艰难。在这个特殊时期,需要政府和企业共同发力、通力合作,政府发挥主体作用,出台帮扶企业复工复产的政策和措施,帮助企业度过难关,实现复工复产。政府可以在两个方面施政,一个是在政策上通过减免税费、资金补贴、政府采购等方式激励和帮助企业克服疫情特殊时期的成本上升给企业带来的复工复产难问题,如近期中央和地方政府出台的系列帮扶企业复工复产的扶持政策。再一个是发挥政府公信力协调社会有关方面,为复工复产企业协调遇到的具体困难和问题,比如帮助解决用工、原材料、资金、设备和运输等方面的困难和问题,一些省市协调交通运输部门包机、包车运送复工人员,就是很好的协调实践,独自企业很难办到,费用也很难负担,政府出面协调,几方共担成本,帮助企业度过暂时难关。实现精准复工复产,企业要同政府共同施力,利用好现有政策,积极呼吁有利于复工复产新的政策,请求政府帮助打通资源要素堵点等,以及及时向政府报告企业抗击疫情的情况获得指导和帮助等,补上企业复工复产短板,开足马力防控疫情恢复生产,打赢抗击疫情阻击战,打赢年度社会经济发展目标保卫战。


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  抗击疫情的斗争是一场大的战役,只有众志成城、竭尽全力才能打赢,企业在防控疫情中复工复产是对企业持续改革发展的大考和历练,要有“但使龙城飞将在,不教胡马度阴山”的精神气概,定能取得抗击疫情最终完胜,实现全面建成小康社会的经济目标。让我们的广大企业抓住机遇,迎接挑战,以艰苦的斗争和持续的努力,迈出新的发展步伐!


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