2021年伊始，光伏产业的发展备受市场关注，在资本市场掀起“小阳春”。作为我国在全球市场的一张名片，光伏产业“火热”的同时，另外一些现象也值得关注。例如，韩国太阳能组件制造商韩华公司针对我国光伏企业隆基股份和晶科能源的专利诉讼尚在进行中。“十四五”期间，我国光伏行业发展将进入新阶段，打造闪亮的“中国名片”，光伏行业尚需在知识产权方面拉长长板，补齐短板，善于应对海外知识产权纠纷。

快速发展与知识产权风险并存

技术创新和知识产权推动我国光伏行业在国际竞争中不断取得优势。中国经济时报记者从工信部赛迪研究院获得的数据显示，我国光伏领域2002年仅申请光伏专利21件，但从专利申请和授权趋势看，一直处于持续增长趋势，截至2021年1月15日，专利申请量接近6.8万件。美国于2002年申请光伏专利68件，2016年后呈增速下降之势，目前发明专利申请量仅为7000多件。全球光伏领域的专利申请量仍在增加，但是除中国以外的其他国家申请趋势下降，而我国光伏专利申请自2016年以来一直呈加速之势。

“从知识产权的数据看，我国带动了全球光伏专利增长，知识产权正助力国内光伏企业成长为全球行业龙头。数据同时也鲜明地预示着，我国正在成为引领全球光伏技术创新的核心力量。”工信部赛迪研究院研究员王磊在接受中国经济时报记者采访时说。

近年来，我国光伏骨干企业实现了专利积累与市场地位“比翼齐飞”。数据显示，2017年至2019年，阿特斯阳光电力集团年有效专利量平均增长率达到46%，目前该公司主持或参与制定的国家和国际行业标准达11项。隆基股份的单晶电池组件出货量已连续多年蝉联全球第一。与此同时，该公司专利竞争优势逐步得到累积，截至2019年底，专利申请量1387件，授权量776件，近三年知识产权有效量年均增长率达到81%。

我国光伏行业在发展过程中多次遭受欧盟、美国等“双反”调查的打压，然而却不断在国际市场竞争中壮大，从低价抢占市场转向更多地依靠技术创新和专利实力将国外竞争对手挤出竞争“擂台”。美国、日、韩、欧洲光伏企业并不甘心。我国光伏行业海外知识产权风险加大。例如，阿特斯阳光电力在2011年受到美国337调查，2017年因专利纠纷被德国公司起诉；2020年9月再遭美国竞争对手提起专利侵权指控。

光伏行业需知识产权强基

如何构建知识产权风险管控机制，是国内光伏企业面临的问题与挑战。王磊认为，尽管美国、日本、德国等国外光伏企业的产品市场占有率每况愈下，但早先已积累了大量高质量专利，尤其是基础专利，技术竞争力、控制力仍然不容小觑。我国光伏企业虽然专利申请量较多，但前沿技术、关键核心技术及产业共性技术领域的专利积累和布局尚待加强，技术创新性仍有上升空间。

工信部赛迪研究院知识产权分析师李新在接受中国经济时报记者采访时认为，“十四五”时期，我国光伏行业将加快从“中国制造”向“中国创造”转型，加速实现由技术创新的跟随者变为引领者。在新的发展阶段，光伏行业迫切需要在知识产权领域“长板”更长、“短板”不短。

第一，构筑我国光伏行业在全球知识产权领域的核心竞争优势。加强顶层设计，将建设我国引领全球光伏行业发展能力提升至国家战略层面，纳入亟须持续提高的国家战略科技力量，汇聚科研资源予以重点支持；建设光伏领域国家制造业创新中心，持续积累和布局基础专利、产业共性技术专利及关键核心专利。强化该领域的国际合作，积极组织和参与相关知识产权保护、技术标准制定等谈判和磋商，提高新能源全球治理话语权。

第二，补齐知识产权“短板”，围绕产业基础高级化、产业链高级化做好文章。持续跟踪和研判光伏产业前沿技术，加大对可能引发行业发展颠覆性突破的技术、基础技术等领域的投入，促进产业基础高级化；指导企业强化研发过程的专利管理，挖掘、布局和运用高价值专利，积极扩展技术传播，带动产业链向高级化发展；推动和扶持龙头企业积极参加国家标准和国际行业标准的制定，条件具备情况下，将专利纳入标准中，提升对全球光伏产业链的掌控力和规则治理的话语权。

第三，加强产业链知识产权风险预警，防范应对光伏行业知识产权风险。鼓励业内科技、产业咨询机构，尤其是行业组织梳理光伏产业链知识产权风险点，形成清单，建立风险分类和预警、处理方案，主动与可能落入风险区的企业分享信息；持续加强知识产权基础知识和纠纷实务培训，加快解决企业知识产权管理人才缺乏等问题。