黄群慧所长在中国企业改革与发展研究会成立30周年座谈会暨中国企业改革50人论坛专题研讨会主题发言

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧

尊敬的各位领导、各位企业家：

大家下午好。

首先祝贺中国企业改革与发展研究会30周年，也感谢给我颁发的纪念章。

我的题目是谈谈新发展格局下我国经济现代化发展的战略路径选择。我准备从理论层面谈一下对新发展格局的研究。

现在我们都在谈“三新”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展格局我们给它界定为经济现代化的一个路径或者战略。习近平总书记给了我们三句话，一是加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；第二是构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻；第三是构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。这个战略或者说现代化的路径它们之间有什么内在的逻辑，或者我们从现代化战略角度怎么来理解，这是我们学术界需要深入地研究和阐释的。

我认为可以从这三个逻辑来理解：第一新发展格局是现代化战略到了一个新的阶段；第二是我们在找一个新的现代化的模式；第三是我们在寻找新的现代化推进的动力。具体展开来看，新的现代化阶段就是我们提的新发展阶段，这个新发展阶段拿政治语言说就是社会主义现代化进程到了一个新发展阶段，我们实现了第一个百年目标，向第二个百年目标迈进的新征程。按照现代化的理论，我们到了实现现代化的最后两个阶段，理论上叫做传统社会为起飞做准备，向成熟社会推进，向大众高消费和对生活高质量追求推进。最后两个阶段，我叫它冲刺阶段。如果按工业化道路来说，到了工业化后期向后工业化转型的阶段，2020年基本实现工业化，到2035年实现四化同步，到了最后冲刺的阶段。

最后冲刺阶段我们需要有一个新的经济现代化的模式，或者叫战略。前些年现代化成功的最关键是利用了后发优势，我们可以学习国外现代化的东西，我们可以以模仿性的创新为主导。但是到了现在这个阶段，到了冲刺阶段，模仿性创新不再是主流，不是不可以模仿，关键是要想办法搞高水平的自立自强的创新，高水平自立自强是核心。后发优势现在已经不是优势了，而是劣势。因为现在想模仿，人家不让你模仿，最关键是要自主创新。经济理论上有一个依附理论，如果我们现在的核心技术过于依附国外，长期来看会陷入中等收入陷阱，没办法成为一个高收入的国家，这是最关键的。

这里举个特别例子，刚才杨伟民主任也提到了，比如我们的制造业总量已经是世界第一了，是美国、日本和德国三者之和，如果从1750-2020年长周期的红线来看，从量上来看我们已经实现了中华民族制造业的伟大复兴，就是如图所示这条红线又扬起来了。但问题是我们这么一个大国，很多最关键的核心技术都是依附国外的，我们先进产业基础的理论，最核心的技术、芯片等等基本上是依附国外或者被“卡脖子”的。现代化战略要解决的最关键的问题，是怎么替代这个模式。

要寻找一个新的动力，先发优势已经变成劣势了，能不能再找找还有哪些优势？我们现有的优势就是大国经济，我们有14亿人口，已经到了GDP超过一万美元这么一个大国，无论制造业总量、供给总量还是消费需求都特别大。大国确实有大国的好处，它的好处在于制造业比重比较大，还有大国经济发展的市场容量大，我们可以更多的内循环，这都是有相应经济学著名论著的。我罗列了几个作为支撑的。大国利用大国经济，以自主创新来驱动循环畅通无阻，这就是新发展格局。我们把这三条串起来，那就是说以内循环为主、内外相互促进，高水平的自立自强是创新的本质特征，还要经济循环畅通无阻。新发展格局是符合这种阶段、模式和动力的逻辑的。

还有一个问题没解决，大家总是说国内大循环为主，怎么理解国内大循环为主？现在很多人直接理解为国内产生的GDP为主。作为一个定量，GDP可以用复杂的模型把它分解，分解的结果现在来看到2014年中国的GDP源自于国内的循环部分已经占到90%，国外只占到10%左右，甚至我们国际排名排在美国、巴西、日本、印度等国家之后，高于韩国、英国、德国。大循环为主单纯从数量上来看已经实现了，但是不能因此说新发展格局已经形成了，这是一个错误的判断。我们所说的内循环为主绝不仅仅是数量，关键是这三点：

1、有没有以高水平的自主创新来驱动经济循环畅通无阻的新发展格局，如果说很多的循环都依赖于国外的关键核心技术，那意义是不一样，所以一定是要高水平的自主创新驱动。

2、有没有以持续扩大内需为主的不断做大经济循环流量的新发展格局。一定要通过持续的扩大内需为主，使经济循环不仅仅是现在的量，还要不断地扩大。不断地扩大意味着GDP还是要保持百分之五、六的增速源自于内需。

3、有没有发挥国内大循环主导作用的国内国际双循环相互促进的新发展格局。内外之间的关系肯定是国内大循环发挥主导作用来促进国内国际双循环，像央企以内驱动外，内外相互促进，这也是我们的一个战略。

所以说这样才能理解为国内大循环为主体，绝不能理解为国内经济循环的量已经占到90%，就是主体了。理解新发展格局，我觉得应该从以上几个角度来理解，这样就把习近平总书记的三句话从理论上、实践上的逻辑理得很顺，就可以在新发展格局下，使我们的企业可以努力为加速构建新发展格局来贡献自己的力量。

本文根据现场记录整理