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破浪前行风帆劲——补链强链韧性显现 新兴产业集群加速崛起
【添加时间:2022-03-30 】   来源:经济参考报 分享:


      稳字当头,工业经济筑牢“压舱石”。实施龙头企业保链稳链工程,培育壮大“专精特新”企业,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程……近期以来,各地各部门密集发力,采取一系列措施锻造制造业核心竞争力,补链强链增韧性,构筑新兴产业新增长极,释放出助力工业经济稳健前行的积极信号。

  中国一重集团水压机锻造厂车间里,一架形如剪刀的350吨吊钳将钢锭缓缓送入作业台。在万吨压力之下,它被一步步锻造,最终变为承载重型机器核心力量的关键部件。

  “企业不能‘单兵作战’,要推动产业链协同创新发展。”中国一重集团董事长刘明忠表示,集团目前已与国内国际70多家重点企业、知名高校及科研院所建立战略合作关系,同时加快建立与黑龙江本地上下游产业紧密结合的供应链体系,推动我国重型装备制造产业链供应链发展“同心圆”持续放大。据悉,2022年,这家冶金装备供应商预计可获得市场份额约为55亿元,预计全年外协产品配套总量约为23亿元。

  与龙头企业保链稳链工程相同步,一大批“专精特新”企业不断涌现,成为“补短板”“填空白”的生力军。

  做动力电池系统的,花更多功夫在筑牢芯片供应链上;做新型材料的,更加聚精会神抓好产品验证;深耕基础元器件的,一步一个脚印开拓市场……专注细分领域,努力练就“独门绝技”成为“专精特新”企业的普遍选择。

  在北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓看来,当前国际国内不确定不稳定因素增多,疫情防控形势依然复杂,经济运行面临新的下行压力,要在重要领域和核心环节上确保关键时刻“不掉链子”。

  今年政府工作报告中,“加强原材料、关键零部件等供给保障”“实施龙头企业保链稳链工程”“着力培育‘专精特新’企业”等多项部署发力产业链供应链安全稳定。

  各部门一系列举措积极推进,掷地有声。

  ——在“补链强链”中增强产业韧性。工信部加强重要产品和关键核心技术攻关,实施工业领域产业基础再造工程,创建一批制造业创新中心。

  ——大中小企业融通创新加速推进。国资委将带头落实龙头企业保链稳链工程,立足链长企业规模资源优势和带动作用,促进产业链上中下游企业协同发展。工信部将推动“链主”企业和上下游企业构建协同创新联合体和稳定配套联合体,今年新培育3000家左右“小巨人”企业,重点围绕产业链扶持“专精特新”企业。

  ——财税金融提供“及时雨”。财政部、国家税务总局联合发布公告,进一步加大增值税期末留抵退税实施力度有关政策,优先支持小微企业,重点支持制造业等行业。银保监会将鼓励银行保险机构创新支持国家科技研究,更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。

  “各项举措聚焦重点攻克难点,更加注重政策协调联动,统筹跨周期调节和逆周期调节,将有力保障产业链供应链循环畅通,推动工业经济持续恢复。”朱明皓说。

  一手抓打通卡点堵点、补齐短板弱项;一手抓新兴产业,锻造长板优势。

  今年以来,新兴产业承压而上、频现暖意,从中国信通院日前发布的重点行业运行监测报告中可见一斑:1-2月,规模以上电子信息制造业增加值同比增长12.7%,高于工业总体5.2个百分点;新能源汽车市场延续良好发展势头,产销规模远高于去年同期水平,出口10.5万辆,同比增长381.7%。

  “加快发展先进制造业集群”“实施国家战略性新兴产业集群工程”,政府工作报告中的多项具体部署,进一步指明了推动制造业高质量发展的重点和方向。

  不同地区因地施策、精准发力,加大先进制造业、新兴产业投资,着力构建具有竞争力的现代化产业集群。

  在上海浦东新区、五个新城等重点区域,今年以来,总投资超过2500亿元的70多个新兴产业项目集中开工,集成电路、生物医药、人工智能等多个产业积蓄新发之势。

  “推动产业向中高端迈进,要向新产业要新动能。”上海市经信委有关负责同志对《经济参考报》记者说,2021年上海集成电路、生物医药、人工智能三大产业规模超过1.23万亿元、增长18%以上。2022年将推动投资上规模、产业上能级,加快提升区域产业协同创新能力,联动长三角建设世界级产业集群。

  不止上海,浙江将强化集群式发展,培育“新星”产业群20个左右,积极创建国家战略性新兴产业集群;江苏将加快培育生物医药、人工智能、集成电路等国家级战略性新兴产业集群和创新型产业集群;河南将设立总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金……多地纷纷敲定发展目标,精准送上资金等要素“礼包”。

  “我国制造业增加值连续12年位居全球首位,目前进入到一个爬坡过坎、转型升级的关键档口。”中国电子信息产业发展研究院制造业研究室主任尹训飞对《经济参考报》记者表示,要以提高先进制造业、新兴产业比重为切入点,实现制造业质量提升。

  尹训飞说,下一步依托国家主要区域战略和先进制造业集群等载体,加快布局产业高端化、绿色化的战略性新兴产业和未来产业,进而实现先进制造业的增量提升,逐步形成主业突出、创新活跃、效益显著的先进制造业体系。

  “制造业和实体经济的发展未来仍然是我们重点努力的方向,要落实好政府工作报告提出的各项要求。”工信部部长肖亚庆说,要在提升水平、自立自强上下功夫。加大制造业投入力度,保持制造业占比总体稳定,进一步提升产业集群的发展。


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