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​成果|企业党建是看得见的生产力

——华侨城在海南自由贸易港的“天涯模式、马岭实践”

【添加时间:2022-06-21 】   来源:中国企业改革与发展研究会 分享:


党的十九大以来,党中央对国有企业党建工作提出了更高要求,明确提出要坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织的工作成效。在企业基层组织推进党建工作与生产经营深度融合是一项系统工程,关键在于牢固树立党建经营同频共振、工作深度融合的互融思想,坚持目标同向、部署同步、工作同力,才能真正把这项工作做细做深、做实做强,充分体现“央企姓党”这一根本属性。

《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》中明确指出,国有企业党组织工作要坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。国有企业抓好党建工作,不能就党建论党建,避免出现党建工作与生产经营“两张皮”,这就要求基层党组织必须转变思路,积极创新,找准与业务工作的结合点,推动党建与生产经营深度融合,实现党建引领发展,发展促进党建。

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,海南华侨城全域旅游发展有限公司(以下简称“全域旅游公司”)积极践行乡村振兴、海南自贸港建设、文旅融合、新型城镇化等国家战略,深刻把握企业所处地的战略优势、资源优势和地理优势,夯实组织基础, 拓宽组织覆盖面,延展党建工作触角,始终坚持党建工作与生产经营目标同向、部署同步、工作同力,立足全域旅游、根植乡村振兴,创新打造“五共五力”党建品牌,在海南自由贸易港探索出了共建互融的美丽乡村党建工作模式——“天涯模式、马岭实践”,有力地破解了基层党建工作难题,从实践角度探索出一条党建与业务深度融合的好路子,为国企党建创新理论提供了实践支撑。

一、“天涯模式、马岭实践”简介 

(一)华侨城集团简介 

华侨城集团有限公司,是国务院国资委直接管理的大型中央企业,1985年诞生于改革开放的前沿阵地——深圳,是国家首批文化产业示范基地、全国文化企业30强、中国旅游集团20强,连续11年获得国务院国资委年度业绩考核A级评价。从1989年建成中国首座主题公园“锦绣中华”至今,华侨城始终以市场为导向,积极响应和践行文旅融合、新型城镇化、乡村振兴等国家战略,不断创新旅游产品,从静态微缩、互动体验、生态度假、都市娱乐,到特色小镇和美丽乡村建设,华侨城实现了产品从单一到混合形式的演变,强化了集群优势。目前集团在全国运营和管理景区近80家,位列全球主题公园集团第三、亚洲第一。

(二)海南华侨城全域旅游发展有限公司简介 

海南华侨城全域旅游发展有限公司是华侨城集团“乡村振兴”和“全域旅游”项目开发建设运营全流程的专业公司,成立于2017年3月16日,位于海南省三亚市天涯区马岭社区,现有正式员工85人,其中党员26人。公司秉承华侨城集团独特的创想文化基因,聚焦华侨城的品牌优势、平台优势和资本优势,依托海南自贸港建设良好契机,深耕海南全域旅游,完善美丽乡村开发建设运营能力,着力打造了三亚中廖村、天涯小镇、南山村、文门村等一批美丽乡村和特色小镇,构建全域旅游民宿、电商业务发展体系,并通过“智慧输出”撬动乡村振兴业务发展,朝着助力海南成为国际消费中心核心功能区和引领区的目标,以及助力华侨城集团成为“中国文化产业的领跑者、中国新型城镇化的引领者、中国全域旅游的示范者”的目标坚实迈进。 

(二)天涯小镇项目简介 

天涯小镇项目位于三亚市天涯区马岭社区,总占地面积约2平方公里,总户数约1358户,总人口约6064人,毗邻天涯海角、南山文化旅游区、西岛、三亚新机场,拥有空港、高铁、有轨电车、水上巴士的交通便利,串联上千万游客存量市场。马岭社区有近400年历史,是一个具有东方特色的地中海风情旅居目的地,不仅有国内唯一的“黄、黑、青、白、红”五龙社区主题街区,保留着舞龙、赛龙舟等传统文化,同时在风貌上以地中海蓝白风情为主色调,被称为“三亚的圣托里尼”。2017年4月,全域旅游公司入驻三亚市天涯区马岭社区;20205月25日,公司与马岭社区居委会签订《马岭社区产业运营同创》合作协议,托管马岭社区20年管理权,为打造国家级滨海风情小镇,带领马岭社区居民转产就业、共同创业,实现共同富裕,为探索打造可复制的乡村产业振兴新模式奠定基础。

(三)“天涯模式、马岭实践”简介 

4年以来,全域旅游公司将党建工作要求融入到项目生产经营的各个层面中去,夯实党建与生产经营深度融合的牢固根基,以“党建共建为引领、社区治理为抓手、产业振兴为根本”为发展理念,以最具东方特色的地中海风情旅居目的地、中国美好生活示范小镇为定位,以“社区治理、产业升级、资源获取、产业导入、资产运营、综合发展”六大步骤为发展路径,创新性打造“智慧撬动+智慧输出+平台化运营”的天涯小镇开发经营模式,实现具有“社区治理有效、乡风文明友善,产业转型升级”特点的“新时代、新乡村、新社民”生活实践地的建设。通过华侨城在海南自由贸易港的“天涯模式、马岭实践”,建设传播华侨城声音、讲好华侨城故事的载体,切实将党建成果转化为看得见的生产力,以企业改革发展成果检验党组织的全部工作和战斗力,以高质量党建引领高质量发展。

二、“天涯模式、马岭实践”的背景和意义 

(一)提升国有企业党建工作水平的现实需要 

党的十八大以来,党中央明确提出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。全域旅游公司支部深刻把握新时代国有企业党建工作新要求,全面贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,充分运用好“抓党建、强党建”重要法宝,创新国有企业党建工作理念,有效搭建党组织和党员作用发挥载体,推动国有企业党建工作要求在全域旅游公司基层落实、落细、落到实处,进一步实现党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

(二)破解国有企业党建工作难点的迫切需要 

习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这就要求国有企业坚持加强党的领导,推动党的建设与改革发展同频共振,为做强做优做大国有企业筑牢根基、厚植优势。近年来,在国家实施乡村振兴战略和国有企业改革的大背景下,全域旅游公司支部充分发挥文旅领域龙头优势,积极探索解决党建与业务融合瓶颈性问题的有效措施,强化党建引领,发挥党建和业务叠加优势,促进文化旅游、城乡发展有机融合,逐步实现了发展模式、产业组合、盈利模式的创新升级,旅游产品从单一到混合形式的演变,有力提升企业发展活力和品牌影响力。

(三)彰显国有企业责任使命担当的内在需要 

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出,完善新型城镇化战略,推进以人为核心的新型城镇化。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区国有企业作为新时代使命担当的先锋队,必须提高政治站位,服务国家重大战略,强化社会责任,充分发挥主力军的重要作用,当好落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的“排头兵”,坚决打好打赢精准脱贫攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。华侨城集团作为文旅产业领跑者,创造性地提出了“文化+旅游+城镇化”创新发展模式,以落地“旅游+城镇化”为目标,在海南省锐意进取、全面布局。全域旅游公司作为华侨城集团核心战略的有力执行者,把企业发展与国有企业履行政治责任、经济责任、社会责任结合起来,把业务发展与乡村振兴、绿色发展、生态文明建设结合起来,把企业发展优势与海南的资源、区位、政策优势结合起来,依托海南区域生态文化资源打造全域旅游,培植因地制宜的文旅产业,实现向产业经济的发展转变,培育区域“造血”功能,以此助力脱贫攻坚、打造产业并做到以人为本,推动城乡融合发展的同时为民众带来经济效益,积极带动城镇化战略突破落地。

三、“天涯模式、马岭实践”的具体举措及成效 

全域旅游公司立足于“创想美好生活引领者”企业角色定位,以“智慧输出+智慧撬动+平台化运营”为策略,在实践中采用与社区全方位、全产业链、全生命周期的共存机制,通过党建共建、项目赋能、整合社会资源、搭建各类平台实现价值塑造,承接政府社区服务职能、协助政府优化营商环境,引入“人才、资本、智力、流量”,持续推动社区“宜业、宜居、宜乐、宜游”功能落地,打造“五共五力”党建品牌,着力推进党建共建、产业共创、社区共治、文化共融、堡垒共筑,有效提升组织战斗力、发展推动力、社会影响力、品牌传播力、党员凝聚力,将党建工作要求融入到项目生产经营的各个层面中去,助推马岭社区实现老渔村的“新活力”。

(一)党建“共”建,提升组织战斗“力” 

全域旅游公司积极探索新形势下美丽乡村建设中政企、社企党建融合发展的新思路、新途径、新方法,创新提出“政府主导、社区联动、央企参与”的党建共建模式,通过多层次“支部联建”、多渠道“党员联手”、多途径“专业联动”,全面促进健康和谐的政企关系,有效助力天涯小镇项目推进开发,2020年,支部总结提炼的《“党建+旅游+扶贫+文化+生态”——党组织发挥战斗堡垒作用创新案例》,被收录至中国社会科学院国有经济研究智库(中国社会科学院、国务院国资委联合组建)成果——《国有企业党建蓝皮书:国有企业党建发展报告(2020)》

1.党建引领企业发展。全域旅游公司深刻把握新时代国有企业的发展定位,推进党建工作入章程,明确支部参与研究讨论企业经营管理重大事项的前置程序,通过定期召开支委会、党员大会等讨论发展思路,严格落实党中央精神和国家重大战略部署,同步谋划党建工作与企业发展,同步研究旅游规划方案;通过召开党员扩大会议暨形势任务教育大会,认清形势、明确方向,坚定党员干部为企业打造核心竞争力的信念。

2.拓宽党建工作领域。全域旅游公司支部紧密结合创先争优和基层组织建设的要求,主动融入红塘湾湾区区域化党建工作,不断拓展党建工作领域,作为成员单位积极参与筹建三亚市红塘湾湾区大党委,包括了红塘湾湾区6个村(社区)、10个国企、10个机关事业单位和6个两新组织共计32个支部、1300多名党员,支部委员李敏担任红塘湾湾区大党委副书记,参与构建“以政府机关党组织为主体、驻区单位党组织共建”的城市基层党建工作联建共建协调机制,实现基层党建工作“全覆盖、新跃升、无缝隙、立体化”,为大党委内32家支部实现“资源共享、优势互补、共建共融、和谐发展”提供平台。

3.共建党建活动阵地。全域旅游公司支部与三亚市天涯区委组织部、宣传部、红塘湾湾区委员会共建天涯小镇党群服务站、新时代文明实践点。天涯小镇党群服务站是三亚市首个特色小镇领域的党群服务站,站内建筑面积约800平米,内设党建工作服务站、党组织生活馆、党建文化展示厅、自贸港人才交流中心、图书阅览室、绘画室等。同时,大力开展新时代文明实践活动,以志愿服务为载体,积极践行“我为群众办实事”,围绕政策咨询、教育服务、文化服务、科技科普服务等方面落实为民惠民举措,联合举办了党史学习教育微党课、“翰墨书盛世 丹青颂党恩“庆百年华诞百幅美术书法作品巡回展等活动。通过党建带团建促社建,推动党群服务圈与旅游生活圈融合发展,努力打造成为三亚市党员教育“必达地”、游客网红“打卡点”、党群体验“新品牌”,着力构建“党建+企业+全域旅游”共建共治共享的基层治理格局。

(二)产业“共”创,提升发展推动“力” 

作为中国城乡融合与美丽乡村建设的引领者,全域旅游公司按照国家乡村振兴的战略部署,深入贯彻华侨城集团“文化+旅游+城镇化”战略,“智慧输出”和“智慧撬动”探索去投资商和开发商的思维在实践中与社区全方位、全产业链、全生命周期性的共存机制,通过搭建各类平台、整合社会资源,承接地方政府属地治理的部分公共服务职能,协助政府优化营商环境,积极探索美丽乡村新型业态的投融资与盈利的新模式,助推乡村振兴事业蓬勃发展。

1.推进产业升级。在天涯小镇项目建设和运营中,始终遵循“土地伦理法则”“乡村生存的自然法则”及“地域发展的文化脉络”美丽乡村建设三大法则,坚定龙头企业带动、集体经济组织和专业机构参与及公共平台支撑的多元化发展模式,引导天涯区政府投入4.39亿元开展社区立面改造工程,投资改造天涯小镇游客中心,推出西海岸旅游休闲集散服务中心、天涯区全域旅游资源整合推售中心、天涯小镇社区业态运营招商中心等功能区,为社区打造亮丽名片,获取“千万级游客”引流渠道;成立婚尚旅拍产业基地、投资并参与运营桨板俱乐部;建立天涯小镇智能景区导览地图,搭建天涯小镇“生活服务平台”,为社区居民提供一揽子生活服务平台,为创客提供一站式孵化平台,为游客提供全方位休闲度假、生活服务平台。全域旅游公司已成功将天涯小镇打造成产业升级样板示范区,促进了天涯社区产业融合发展,实现了区域经济良性增长。

2.推进运营同创。作为会长单位,牵头成立三亚市天涯区旅游协会,充分整合区域资源,共联动55家民宿、50余家餐厅和咖啡厅等产业同盟共同发展,绘制社区智能景区导览地图,为游客提供全方位休闲度假、生活服务平台,满足“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素需求,直接或间接带动社会资本投资天涯小镇6000万以上。在丰富天涯小镇业态的同时,有力促进当地农民增产增收。2021年一季度,酒店、民宿入住率同比2020年一季度增幅300%。游客结构持续优化,主力客群由50、60后转向90及00后,客单价同比提高120%。村民年均收入2018年3.8万元上升到了2020年的4.8万元,外出务工村民回流人数达120人。

3.牵手友好小镇。创新运营和营销理念,推行华侨城集团“战区”间全域旅游协同发展有益尝试,围绕“遇见时光、天涯相逢”概念,推动天涯小镇与沙家浜时光小镇建立“友好小镇”,探索文旅进程的新路径、新模式、新动能。双方携手展开全方位合作,构建项目线上、线下全方位合作平台,共建联络工作组,建立长期的互动学习、交流机制,积极探索拓展合作领域、提升合作层次、增加合作内容,开展定期或不定期的互访、交流、考察等活动,在项目运营、党建联建、品牌营销、招商引资、客户服务、健康养老等方面优势互补充分联动,探索构建“同一个华侨城,体验不同的小镇生活”的生活方式。

4.总结经验成果。全域旅游公司积极探索美丽乡村标准化建设及其开发运营模式,将原有创新发展模式与“文化生活方式+战略性新兴产业共享平台+城乡融合”的开发建设相结合,打造“一镇一品”“一村一品”品牌,摸索出一条华侨城独有的、本土化、特色化的“美丽乡村”开发建设路径,创新实践“文旅融合+美丽乡村”“产业扶贫+乡村振兴”等模式,提出美丽乡村建设运营标准,树立美丽乡村建设运营的行业标杆,对美丽乡村建设工作进行了阶段性的总结和梳理,深度提炼出《华侨城美丽乡村实践》一书,该书为全国美丽乡村建设提供华侨城鲜活案例和示范性经验借鉴,更好助力乡村振兴战略实施,同时也为向华侨城其他战区乃至全国范围进行智慧输出赋能奠定基石。

(三)社区“共”治,提升社会影响“力” 

开展社区治理是天涯小镇产业振兴的基础,是实现乡风文明的重要抓手。绿水青山就是金山银山,社区治理让乡风更文明、环境更美丽、精神更丰盛、社区更和谐。

1.建立社区共治机制。全域旅游公司支部与三亚市生态环境局机关党支部、天涯区马岭社区党总支共同签署了基层党组织共建协议,制定了《党建引领深度融合共进方案》,组建“共建马岭党员突击队”。三方以共进方案为指引,马岭社区治理及环境保护主题沙龙、“禁塑”主题公益宣传、沙滩净化、街区整治和环保知识竞赛等活动,切实发挥基层党组织的领导核心作用,天涯小镇也获评“三亚市生态环保宣传教育基地”。

2.创新社区治理方式公司将社区治理与产业兴旺相结合,活用旧城改造死角导入婚尚产业,将社区旧改遗留的一个个“疮疤”变废为宝改造为婚拍、旅拍基地,对海滩通道阶梯、滨海房屋外立面、公共空间等进行美化、艺术化处理,提升天涯小镇人居环境和社区治理效果,增加群众幸福感。同时,在天涯书屋设立“青年之家”,承办“天涯区青年思想汇”系列活动,将各种环保公益知识、跨界前沿思想第一时间赋能当地青年及创业者,提高环保意识和创新能力,推动公益事业和绿色经济发展,提升华侨城品牌与形象,助力企业经营长远发展。

3.推进精神文明创建公司联合马岭社区开展“孝善之家”“社区治理星级文明户”等评选活动,举办国庆中秋双节居民联欢晚会,开展社区治理“百日冲刺”攻坚行动,居民精神风貌明显提升,人居环境持续改善,初步形成守法知耻、诚信明理、勤劳节俭、互助友善、崇德孝仁的良好街区生态,营造出社企合作文明和谐的良好氛围。此外,支部创新在天涯小镇开办“新时代讲习所”“学习强国”室,组织企业党员职工和新兴职业农民深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导企业经营和生产生活实践。

(四)文化“共”融,提升品牌传播“力” 

全域旅游公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,充分挖掘渔村文化传统,立足乡村振兴,结合海南自由贸易港建设和休闲渔业发展契机,推动渔村文化创造性转化、创新性发展,促进优秀乡土文化在新时代焕发蓬勃生机。

1.加强本土文化挖掘。全域旅游公司以在地的“五龙”文化为精髓,扶持成立“五龙文化协会”,重现端午龙舟赛、五龙牌坊点睛等传统民俗活动,结合时尚元素包装、提升、打造新的“五龙舟”桨板项目,设计符合本地“五龙”文化的IP并运用新媒体广泛推广,使其文化精髓在新时代焕发出强大的生命力和经济价值。

2.打造特色文化名片。在充分挖掘本土文化的基础上,将华侨城文化基因与当地特有文化元素深度融合,加强对当地非遗文化和传统民族民俗文化的传承保护,打造特色乡村文化产业名片,以文化赋能美丽乡村,以文化产业发展反哺美丽乡村建设。

3.建立文化IP体系。建立海南华侨城“全域旅游IP矩阵”体系,打造“大力神”“敖小戊”等IP形象9款,打造“浪在天涯”系列特色文创产品,将普通民居精心打造成为“天涯一卷书爱情旅行主题书店”等文化场所,丰富了美丽乡村的文化元素与产品业态。

(五)堡垒“共”筑,提升党员凝聚“力” 

为助力“天涯模式,马岭实践”快速推进,为美丽乡村发展提供有力支撑,着力把支部建在项目上、让党旗飘扬在一线,全域旅游公司在天涯小镇建设全域旅游总部基地,总建筑面积1747平方米,集党建引领、特色办公、优质生活和乡创孵化为一体,充分融合圣托里尼风情的天涯小镇元素,推进党支部向经营项目靠拢、向生产一线前移、贴近美丽乡村一线,推动总部基地成为党性锻炼之“炉”、凝聚人心之“桥”、展示作为之“窗”。2021年,全域旅游公司党支部成功创建华侨城集团第二批基层示范党支部和华侨城华南集团第二批示范党支部,荣获华侨城华南集团2019-2020年度先进基层党组织。

1.打造活动阵地。因地制宜、特色鲜明地打造了党员活动阵地,集开展活动、党员学习、教育培训、会议研讨、阅读交流等多种功能于一身,成为支部多层次多角度组织开展各项活动的前沿阵地和全体干部职工的精神家园。在总部基地打造党建文化墙、设置党史学习长廊,从党的历届全国代表大会来回顾百年党史,让全体党员在潜移默化中学习党史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,建立了党员教育学习、展示支部形象的重要窗口和平台,切实让党员干部“抬头受教育,低头思感悟”,创建了宣传党建文化、树立良好形象的重要窗口和文化阵地。同时,在天涯小镇开办“新时代讲习所”、“学习强国”室,组织企业党员职工和新兴职业农民深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用于指导企业经营和生产生活实践。

2.开展“我为群众办实事”活动。主动了解群众意愿,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大群众切身感受到党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动带来的新作为、新气象。考虑到总部基地附近就餐不便、品质较低,以及总部基地离市区较远的情况。在党支部的领导下,公司在总部基地开设员工食堂,以相对低廉的价格提供了种类丰盛、营养丰富的午餐,解决了员工的用餐难题、保障了员工的身心健康。并租用了一栋民房,将其改造成为员工宿舍,购置了崭新的家具,为员工提供了“家”的温暖。既实现了经营业态与办公场地有机融合,又解决了员工的“急、难、怨、盼”问题,让员工深刻感受到了党组织的温暖和关怀,有力增强了团队的凝聚力、向心力。

3.创办校招生实训基地“华侨城‘天涯模式’实践大讲堂”为载体,探索校招生“海潮”实训模式,创办天涯小镇“兵将计划”校招生实训基地,积累基地建设与管理的经验,聚焦公司基层一线岗位培养核心人才,帮助校招生快速转变角色,实现人才培养目标,从基层一线培养和储备公司后备力量,为公司美丽乡村持续发展做好人才保障。此外,积极引进天涯区团委“青年志愿者服务站”落户天涯小镇,建立志愿者线上运营平台为青年志愿者搭建更广阔的志愿服务平台,定期组织青年志愿者活动;在天涯一卷书书店设立“青年之家”,承办“天涯区青年思想汇”系列活动,将各种环保公益知识、跨界前沿思想第一时间赋能当地青年及创业者,提高环保意识和创新能力,推动公益事业和绿色经济发展,提升华侨城品牌与形象,助力企业经营长远发展。

“天涯模式、马岭实践”中,通过一系列扎实有效的举措,取得了明显成效:天涯小镇获评中国文旅行业振兴发展大会“2020中国最具人气文旅目的地奖”、安仁论坛第二届“小镇美学榜样”、第六届中国文旅产业巅峰大会暨首届中国文旅夜游经济峰会“金峰奖”(最佳文旅目的地振兴示范奖)、“蓝丝带海洋保护科普教育基地”、“科普教育基地”等殊荣;天涯小镇多次得到央视经济频道、新闻频道《朝闻天下》《新闻直播间》《第一时间》《经济新闻联播》等栏目和人民网、凤凰网等国家级媒体的重点报道,引起国内媒体的广泛关注。

四、“天涯模式、马岭实践”的几点思考 

“天涯模式、马岭实践”是全域旅游公司党建与生产经营深度融合发展的探索成果,是全域旅游公司践行“党建是看得见的生产力”,把党建工作成效转化为公司的发展活力和竞争实力的有力举措。综观“天涯模式、马岭实践”,党建共建引领下的“智慧撬动+智慧输出+平台化”和“央企+社区+专业运营机构”运营同创虽然只是一个模式的创新,却有许多新的含义。

(一)党建共建可助推资源高效整合 

当前国际国内经济形势严峻,马岭社区又面临渔业的深度整顿,渔船等主要生产工具的丧失使居民们有迫切的转型需求,党建共建创新有利于快速树立华侨城勇于响应国家重要决策部署、护航“六稳”、落实“六保”的央企形象,助力马岭社区转产就业工作,为顺利地实现当地资源的高效整合、促成社区及村民主动迎合项目赋能,为打造“人文内涵丰富、社区风貌秀美、产城融合发展、社会和谐稳定、百姓幸福安康”的“新马岭社区”奠定了广泛的群众基础。

(二)党建共建可推动地方高质量发展 

要避免政村企在发展中党员脱离群众,切实发挥党的领导核心作用,要善于找到一个能使党组织和广大党员与群众连接在一起的载体。党组织存在于地方政府、央企、行业协会、合作社之中,通过党建共建的模式推动地方发展,可有效的形成党组织为核心的社会凝聚力,有利于党组织正确地处理和协调各种机构与个体的关系。充分发挥党组织的引导服务作用,把党的组织优势与社区、行业协会的资本市场优势及专业机构的智力优势有机结合起来,从而实现党建和企业壮大与富民的相融互动,有力地推动地方高质量快速发展。

(三)党建共建能探索公共服务转型中央企角色的新定位 

以党建共建战斗堡垒为阵地,承接地方政府属地治理的部分公共服务职能,立足于“创想美好生活引领者”企业角色定位,以“智慧输出”和“智慧撬动”去探索投资商和开发商的思维在实践中与社区全方位、全产业链、全生命周期性的共存机制,通过搭建各类平台、整合社会资源,协助政府优化营商环境,引入“人才、资本、智力、流量”,持续优化提升社区“宜业、宜居、宜乐、宜游”功能落地,助推马岭社区实现老渔村的“新活力”,在改革发展中彰显央企担当,做出央企贡献。

面对乡村振兴战略和海南自贸港建设的历史重任,全域旅游公司锚定“深度融合、同频共振”这一目标任务,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,在天涯小镇以“党建共建为引领、社区治理为抓手、产业振兴为根本”,在天涯小镇项目一线建立基层党建战斗堡垒阵地,以社区集体经济振兴、企业高质量发展为目标,落地华侨城在海南自由贸易港的“天涯模式、马岭实践”,一个崭新的天涯小镇已渐渐呈现——她是华侨城以智慧撬动,带动乡村振兴的“天涯模式”,是以党建共建为抓手,实现社区治理提升的“马岭实践”。


成果创造人:马超骏、李 敏、范增友(海南华侨城全域旅游发展有限公司

本成果为中国企业改革发展优秀成果2021(第五届)


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